Décider sur le niveau de compétence les matériaux sont censés répondre. Si les matériaux de formation visent à appliquer à un vétéran de l'organisation plutôt que d'une recrue, il sera moins nécessaire pour couvrir le, des trucs de base rudimentaire. Par exemple, une nouvelle recrue dans un poste de police exigera probablement un glossaire très complet, une description et schéma de la station, et une liste des procédures de base unique de la station, en plus du manuel de formation de base pertinente pour le département (par exemple, l'homicide , la fraude, etc.).