La mise en œuvre des changements dans une structure organisationnelle exige une analyse minutieuse de l'état actuel (qui relève de qui, comment les ministères sont mis en place et exploités, les coûts associés aux activités) .changes dans les produits de la concurrence, les conditions économiques, et de retour sur investissement sont quelques-uns des facteurs de changement. Peu importe les raisons, certaines choses doivent être en place pour mettre en œuvre les changements avec succès.